«Мы не можем заплатить в десять раз больше»

«Кафа» недавно писала о том, что произошло резкое подорожание земельной аренды. Президент Феодосийского Союза промышленников и предпринимателей Анатолий Максименко рассказал «Кафе», что если аренда не подешевеет, многие городские предприятия прекратят свое существование.


- Не считаете ли вы, что земля в Феодосии была недооценена?
- Сегодня, в какой бы стадии он ни был, но есть рынок земли. Этот рынок отражает реальную стоимость земли. Если ее против реальной стоимости сегодня увеличили в пять-шесть раз, то это нерыночные отношения. Методика, вся нормативная база, на которой это сделано, не соответствует действительности. Обратитесь в любое агентство по торговле недвижимостью, и вам скажут реальную стоимость земли. Нормативную оценку увеличили в пять-шесть раз, по сравнению с реальной рыночной землей. Создали стоимость, которой нет в природе. Это абсурд!

- В исполкоме утверждают, что по закону оценка земли проводится раз в десять лет. Так совпало, что оценку сделали только в этом году во время кризиса. Этим очень недовольны предприниматели. Так в чем же суть их обвинений – в том, что оценку не провели раньше, как, например, в Береговом, или в чем-то другом?
- Имеет место фактор совпадения, но оценку сделали по срокам – как раз прошло десять лет после последней переоценки, и она вписалась в рамки. Вот аренда земли должна была увеличиться еще год назад: с 1 до 3% минимальный порог ставки. Но новую арендную плату своевременно не ввели. Новая арендная плата была введена Законом Украины о бюджете на 2008 год. И получилось, что в одночасье с 1 января 2009 года совпало введение новой денежной нормативной оценки и новая ставка арендной платы – с 1 до 3%. Одно, умноженное на другое дает: с 1 до 3% – это в три раза и денежная оценка до шести раз увеличилась, в зависимости от коэффициента зональности. Итого, кому-то попалось максимальное увеличение стоимости земли до 18 раз. Я, правда, таких не встречал, а у кого в 10, 12, 15 раз – знаю таких.

- Предприниматели недовольны тем, что они вкладывали деньги в развитие инфраструктуры на земельных участках, которые они арендуют много лет, а теперь стоимость этих сооружений легла в основу стоимости земли и, соответственно, аренды. Каким, на ваш взгляд, мог бы быть компромиссный вариант?
- Изменение методики. Мы в наше обращение поставили три вопроса: не вводить ни новую денежную оценку, ни новую ставку арендной платы и пересмотреть методику. Методика оценки утверждена постановлением Кабинетом министров – это здоровенная книга примерно на тысячу листов. Рождена она в кабинетах чиновников.
Получается, что если ты взял 10 или 20 лет назад земельный участок, обустроил его инфраструктуру, подвел туда воду, канализацию, электроэнергию, сделал дорогу, и через десять лет за то, что ты обустроил эту землю, тебе надо в 18 раз больше платить… Хочется покрутить пальцем у виска тому, кто это разработал. Сегодня ты наоборот, капитализировал землю, обустроил ее, тебе льготы должны быть, возмещать надо эти затраты. Это ведь прописная истина.

- В горсовете прошлого созыва было много депутатов от вашего Союза. Почему они раньше не инициировали рассмотрение вопроса оценки земли?
- Не возникал этот вопрос. И так нагрузка достаточно большая на землю была. Вообще, затрудняюсь ответить на этот вопрос.

- Ваш Союз направил письма с претензиями предпринимателей в различные инстанции. На что вы надеетесь?
- Президент, председатель Верховной Рады, премьер-министр говорят о том, что с кризисом нельзя увеличивать налогообложение – никакое. Мы надеемся, что их слова соответствуют тому, что они думают.
Надо всего лишь принять два дополнения или отдельный закон о том, чтобы не увеличивать налогообложение земли в связи с кризисом. И если они разумные люди, они обязаны это сделать. Иначе зарежут две трети феодосийского бизнеса.

- Если ваши требования не удовлетворят, собираетесь ли предпринимать что-то еще?
- На позапрошлой неделе было собрание Союза промышленников и предпринимателей. Мы обсуждали, как теперь реализовать наше обращение. Его отправили в семь инстанций, пять из низ киевские, две – крымские. Но в правовом поле требуется либо принятие какого-нибудь закона, приостанавливающего введение в действие того или другого закона, либо внесение изменений в них. А что такое сейчас принять изменения закона, когда Рада полуработающая?! Поэтому, чтобы помочь государственным лидерам, к которым мы обратились, предприняли ряд мер. Обратились в первичные партийные организации города, чтобы они ходатайствовали перед своими фракциями в Верховной Раде, чтобы те, в свою очередь, помогли нам в решении этой проблемы законодательным путем. Ведь каждый закон через фракции проходит.
Дальше мы обсуждали, что если не будет предпринято никаких мер, будем действовать более радикально. Будем проводить митинги, входить в взаимодействие с другими городами, где произошло то же самое. Если нужда заставит, будем инициировать акции протеста. Но в местных акциях нам некому апеллировать. Городской голова заявил свою позицию, которая совпадает с нашей. Он не хочет зарезать бизнес, дабы не опустошить бюджет.
Мы планируем идти далеко. Мы не можем заплатить в десять раз больше. Поверьте мне, табачная фабрика в десять раз больше заплатить не может, завод стройматериалов, мебельный комбинат. У них этих денег нет!

- Чем еще грозит подорожание земли?
- Я уже говорил, есть рынок земли. Если, скажем, хороший домик стоит близко к морю и там около пяти тысяч долларов стоила сотка земли в Феодосии, то сегодня она не стоит и двух тысяч долларов. А нам, по расчетам «Гипрограда» предлагают принять, что она стоит порядка 15 тысяч долларов. Нет на рынке такой стоимости, все обвалилось. Есть, правда, один нюанс: чиновники утверждают, что эта нормативно-денежная оценка существует для расчета арендной платы, а не для продажи земли. Но я считаю, что это игра слов. Потому что те же чиновники потом говорят, что всем компаниям, которые имеют лицензию на оценку земли, нужно опираться на базовую оценку, которую сделал «Гипроград». А если они будут опираться на базовую стоимость одного метра квадратного… Что сейчас можно продать, какую сотку земли за 15 тысяч долларов? Но есть и другие последствия. Будет просто заблокирована земля.
Предположим, на наше обращение никто не отреагирует. Пройдет какое-то время. Есть прокуратура, налоговая, она начнет применять санкции на неплательщиков. Предприятие попадет в налоговый залог. А что это значит? Остановится деятельность предприятия, уволят людей, прекратится налогообложение, и в итоге оно будет выставлено на продажу.
А меры нужны простейшие: одному чиновнику нужно подготовить проект о внесении изменений в этот закон. Ведь город не может отменить законы Украины.
Я уверен, что этот вопрос решится.